Mitä meidän on tiedettävä EU:n hiilidioksidimaksuista?

Noin klo 14.9. Pekingin aikaa 7. helmikuuta EU:n tarkistettu päästökauppajärjestelmä (ETS) ja hiilirajojen säätömekanismi (CBAM) äänestettiin puolesta, ja lakiehdotuksen odotetaan hyväksyvän virallisesti sen jälkeen, kun Euroopan parlamentti on äänestänyt täysimääräisesti vuoden toisella neljänneksellä. 00. Lokakuussa 2023 2023 Euroopan "hiilitariffi" ​​astui voimaan siirtymävaiheen aikana.

1. 1. Mikä on CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism)?

2. Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), joka tunnetaan myös nimellä "hiilitariffi", viittaa maihin tai alueisiin, jotka toteuttavat tiukasti hiilidioksidipäästöjen vähentämistä ja vaativat korkeahiilisten tuotteiden tuontia (vientiä) maksamaan (palauttamaan) vastaavat verot tai hiilikiintiöt.

4. 2. CBAM:n tarkoitus ja merkitys

CBAM pyrkii estämään "hiilivuotoa", joka viittaa siihen, että tiukempi kaksoishiilireitti alueella johtaa hiilikustannusten nousuun alueella ja pakottaa paljon hiilidioksidia tuottavia tuotteita valmistavat yritykset siirtymään vähähiiliseen tuotantoon. hiilikustannusalueita, mikä johtaa teolliseen siirtoon. EU:n kaksoishiilen tiekartan mukaan hiilikiintiöitä kiristetään asteittain, kunnes ne poistetaan, ja yritysten hiilikustannukset nousevat vastaavasti ja myös korkeahiilisten tuotteiden hinnat nousevat, mikä johtaa siihen, että markkinoille tuodaan korkeahiilisiä tuotteita EU:n ulkopuolelle tai korkeahiilisten tuotteiden tuotantolinjojen siirtäminen vähähiiliselle kustannusalueelle EU:n ulkopuolelle, mikä vahingoittaa EU:n taloutta. Kotimaisena ja ulkomaisena hiilikustannustasapainomekanismina CBAM vähentää hiilivuotoa jossain määrin.

1. 3. CBAM:n kehityshistoria

1. 4. CBAM:n kattamat tuotteet

CBAM pyrkii mukautumaan päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan. Mitä tulee uusien sääntöjen soveltamisalaan kuuluviin tuotteisiin ja teollisuudenaloihin, CBAM kattaa aluksi joitain tiettyjä tuotteita joillakin eniten hiilidioksidipäästöjä aiheuttavilla teollisuudenaloilla: teräs, sementti, lannoite, alumiini, sähkö ja vety, sekä jotkin esiasteet ja tuotantoketjun loppupäässä. Tuotteita, kuten ruuveja ja pultteja ja vastaavia rautaa tai terästä, sekä epäsuoria päästöjä tietyissä olosuhteissa säännellään myös tiukasti määritellyllä tavalla.

5. Täytäntöönpanopäivä Välisopimuksen mukaan siirtymäaika 10.10.2023 - 1.12.2025 on siirtymäaika ja virallisen "hiilitariffin" voimaantuloaika on sidottu ilmaisten kiintiöiden aikaan, ja vapaa päästöoikeuksia poistetaan 12,31 prosenttia vuoteen 2026 mennessä, 2 prosenttia vuonna 5, 2027 prosenttia vuonna 5, 2028,10 prosenttia vuonna 2029, 22,5 prosenttia vuonna 2030, 48 prosenttia vuonna 5, 2031,61 prosenttia vuonna 2032 ja 5 prosenttia vuonna 2032. 86.

1. 6. Yritysten vastuut ja velvoitteet

Siirtymäkauden CBAM koskee periaatteessa vain tiedonkeruutarkoituksia koskevia raportointivelvoitteita, ja yritykset panevat tietoilmoituksen täytäntöön.

1. 7. CBAM-maksutapa

CBAM-selvitysvelvollisuudet ovat maahantuojalla. Maahantuojien on rekisteröidyttävä EU-jäsenvaltionsa toimivaltaisille CBAM-viranomaisille ja heistä tulee "rekisteröityjä maahantuojia" hyväksynnän saatuaan ennen asianmukaisten tuotteiden maahantuontia. Jokaisella EU-maalla on erillinen CBAM-rekisteröintijärjestelmä ja -tietokanta, ja jokaisella rekisteröidyllä maahantuojalla on erillinen tili omassa CBAM-järjestelmässään. CBAM ottaa käyttöön sähköisen voucher-järjestelmän (CBAM-sertifikaatti), ja jokainen CBAM-sertifikaatti vastaa tuontihyödykettä, jonka hiilipäästö on yksi tonni. Maahantuojien on hankittava jokaista tuontituotteen hiilidioksidipäästötonnia kohden CBAM-sertifikaatti sen EU-jäsenvaltion CBAM-viranomaiselta, jossa he sijaitsevat, ja jokainen CBAM-sertifikaatti vastaa yksittäistä numeroa. Rekisteröityjen maahantuojien CBAM-todistusten määrä, hinta ja ostopäivä kirjataan heidän CBAM-järjestelmän tileihinsä.

1. 8. Mikä on EU:n hiilidioksidipäästöjen laajuus CBAM:n puitteissa?

EU-luonnoksen mukaan CBAM-mekanismi kattaa pääasiassa kolmenlaisia ​​hiilidioksidipäästöjä: Soveltamisala 1: Suorat päästöt eli yrityksen itsensä tuotanto- ja valmistusprosessissa suoraan synnyttämät kasvihuonekaasupäästöt, kuten hiilidioksidipäästöt, jotka syntyvät tuotannon aikana. tuotantoprosessi, tuotannossa käytettyjen polttoaineiden päästöt jne.;Scope 2: Epäsuorat päästöt eli hiilidioksidipäästöt ostetusta sähköstä, lämmityksestä, höyrystä jne., koska hiilidioksidipäästöjä ei esiinny yrityksen piirissä, joten ne ovat epäsuoria hiilidioksidipäästöjä; Soveltamisala 3: Täysi hiilijalanjälki, mukaan lukien kaikki raaka-aineiden louhintaan liittyvät kasvihuonekaasupäästöt, kaikki päästöt tuotteen valmistukseen tarvittavista materiaaleista ja komponenteista, tuotantoprosessista aiheutuvat päästöt, mukaan lukien tarvittavan energian toimittaminen, päästöt raaka-aineiden ja välituotteiden kuljetuksista tuotantoprosessiin ja tuotteen kuljetuksista kuluttajille, käyttövaiheen päästöt sekä tuotteen hävittämis-/käyttövaiheeseen liittyvät päästöt. Tällä hetkellä EU määrittelee vain, että yritykset raportoivat suorista ja välillisistä päästöistä siirtymäkauden aikana.

1. 9. Miten hiilidioksidipäästöt lasketaan?

EU jakaa tuontituotteet yksinkertaisiin ja monimutkaisiin tuotteisiin ja määrittelee erilaiset laskentakaavat seuraavasti: Yksinkertaiset tavarat: Tuotteet, joiden valmistusprosessissa tarvitaan vain materiaaleja ja polttoaineita, joiden ominaispäästöt ovat nolla. Esimerkiksi tuotteet, jotka on valmistettu suoraan luonnosta löytyvistä materiaaleista. Yksinkertaisen tuotteen hiilidioksidipäästöt ovat sen tuotantoprosessin suorien päästöjen kokonaismäärä. Monimutkaiset tuotteet: Tuotteet, jotka on valmistettava yksinkertaisilla tuotteilla valmistusprosessissa eli uudelleenkäsiteltävä yksinkertaisilla tuotteilla. Suurin osa yleisistä tuotteista on monimutkaisia ​​tuotteita. Monimutkaisten tuotteiden hiilipäästöt ovat tuotantoprosessin suoria hiilidioksidipäästöjä plus käytettyjen yksinkertaisten tuotteiden aiheuttamat suorat päästöt. Tuontituotteiden hiilipäästöjä laskettaessa, jos todellisia päästöjä ei voida määrittää, ne lasketaan peräkkäin seuraavilla tavoilla:(1) Käytä oletusarvoja, jotka perustuvat viejämaiden keskimääräiseen päästöintensiteettiin, jotka on korjattu ylöspäin "vahvistuskertoimella". ";(2) Jos luotettavia tietoja viejämaasta ei ole saatavilla, oletusarvona käytetään sen 10 %:n laitoksen keskimääräistä päästöintensiteettiä, joka on asetettu EU:n heikoimmin toimivaksi <> %:ksi.(1) Ilmainen päästö EU:ssa vastaavia tuotteita myyvien yritysten saamia hyvityksiä voidaan vähentää, mikä vastaa veropohjan oikaisua.(2) Vähennysoikeus maahantuodun tuotteen alkuperämaassa jo maksamaa hiilidioksidin hintaa vastaavasta määrästä, joka vastaa verovähennystä

1. 10. Miten hiilivero lasketaan?

1. CBAM-maksu = CBAM-sertifikaatin hinta x hiilidioksidipäästöt = (EU:n hiilidioksidin kauppahinta - hiilidioksidin hinta tuotteen alkuperämaassa) x (tuotteen hiilidioksidipäästöt - vapaa päästöoikeus samanlaisille tuotteille EU:ssa)11.EU Ottaako CBAM huomioon erilaisia ​​vakiopoikkeamamekanismeja, kuten VCS, CCER? EU CBAM ei ota huomioon edellä mainittua kompensaatiomekanismia. EU CBAM on "nimellishiilimarkkinat", yritykset ostavat CBAM-sertifikaatteja valtion viranomaisilta konnotatiivisten hiilipäästöjensä mukaan, ja CBAM-sertifikaattien hinta on suhteessa EU:n kiintiöhintaan ja kiintiötön jakosuhteeseen. Epäsuoran vaikutuksen kannalta offset-mekanismien käyttö aiheuttaa hiilen hintojen laskua, mutta vaikutus CBAM-sertifikaattien hintoihin on vähäinen.

   1. 12. Jos kiinalaisten yritysten tuotteet ovat saavuttaneet hiilineutraaliuden Kiinassa, pitäisikö niiden vastata EU:n CBAM:n kustannuksista?

   Se, tunnustaako EU, että kiinalaisten yritysten tuotteet ovat saavuttaneet "hiilineutraaliuden", riippuu siitä, mitä menetelmiä ja indikaattoreita EU päättää arvioida ja mitkä standardit liittyvät toisiinsa.